今年的中央经济工作会议已经结束了，好多人认为是不及预期。有好多提法，比如说提振消费、扩大内需，被认为是陈词滥调。但真的是陈词滥调吗？其实，国家对于消费的态度，在今年的工作会议报告上已经发生了质的变化。

大家不知道有没有察觉。这一期我们就着重去聊一聊这些跟我们普通人未来十几年可能都有密切关系的、对于消费和保障的一个巨大态度转变。

大家还是先看一下整体的文章逻辑。第一个，我们的消费到底出了什么问题；第二个，从时间上去对比一下2024年和2023年在消费态度上的巨大转变；第三个，从空间上，也就是从不同地域上，去看一下其他国家对于消费提振以及消费保障的一些态度。

我们先说第一个范围和逻辑。其实大家都知道，我们的消费场景具体是什么。我们的消费到底出了什么问题？是我们普通人缺乏消费场景，还是说我们没有消费意愿？都不是。其实是我们觉得消费没有安全感。

在马斯洛理论里，我们基本的需求分为五重。第一重是不是生理性的需求？第二重就是所谓的安全。如果我们缺乏安全边际，那么对于社交、对于个人受到尊重，以及个人自我实现，都是空谈。所以其实我们现在的保障水平仅仅保障了我们的生理需求，但是对于安全，还大大谈不上。

这个就是我们现在遇到的巨大困难。当经济发生下行的时候，我们的第二层保障被迅速压缩。压缩之后，大家没有安全感去消费。

当我去进行一个大笔花销的时候，媳妇是不是跑过来告诉我说：行，你看看我们家老人都老了，他们不知道哪一天可能会有什么样的问题，可能就需要大笔的钱，这些钱我们必须存起来。这是我们不敢消费的一个原因。不是说我们不愿意投资，也不是我们不愿意消费，也不是说没有东西吸引到我们，只是因为我们不敢了。

国家从去年开始的所有消费政策，是瞄准“不敢去进行”，还是瞄准了“不愿去进行”？这个就是态度的一个巨大转变。

我们进入第二部分，就是把2024年12月和2023年12月的中央经济工作会议报告进行一个比对，看看在提法上究竟有什么质的差别。

大家先看2023年的。2023年我们提的是什么？就是扩大需求、刺激消费，恢复和扩大消费，培育壮大新兴消费，这些是放在最前面的。2024年我们还这么提吗？我们没有这么提。我们还是大力发展消费，但不是说刺激了怎么着，而是要推动中低收入人群增收减负，提高消费能力、提高消费意愿和层级。什么意思？就是说，我们不是以消费场景和无故增加一些消费需求为出发点去刺激消费，而是让人民群众手里真正有钱、有想法去消费。

那怎么去有钱、有想法地消费呢？我们再看2024年这个文稿。它说，适当提高退休人员的基本养老金，提高城乡居民的基础养老金，提高医保水平和财政补贴。这什么意思？就是说，你没钱，我要开始给你发钱了。发钱的形式不是说真的就是撒钱，而是还是从保障去着手。

大家回到需求上说，我们现在是缺那三瓜两枣去买这些东西吗？不是。我们是对于大的消费，或者隐含的保障，缺乏信心。我们对于医疗的保障、对于养老的保障，不足以满足现在我们的安全感。我们的收入降低了，或者我们失业了，家里虽然还有一点存款，但是我不敢动。为什么不敢动？因为家里的医疗、家里的养老非常挑战我们，这个是根本原因。

大家看，我们在2024年12月的提振消费这一项里，更多讲的不是如何去提振消费，而是如何做好保障工作。再结合第九条可能还有一条保障工作，所以把保障、居民收入和居民的消费能力提到了一个非常重要的位置上。

兄弟们，之前光说刺激消费，刺激个啥？我自己的安全都没有保障，我能刺激得起来吗？我基本生活都成问题了，我凭什么消费？所以今年在消费领域这一块，国家重点提的就是保障。

国家从一个高速发展的时期，现在到一个慢慢缓步发展的时期，那必然要以国内循环的慢慢建立和国民体感的持续增加，来获得新的增长引擎。这个是正确的思路。

我们当然也借鉴了很多发达国家的经验。我们看一下第三部分，就是北欧、日本以及中国的社会保障，尤其是在养老保障上的差别。大家看，其实如果光看国家养老金部分，是不是差不多都能保障基本收入的10%到20%。但是他们比我们多的一块在哪？就在他们的职业年金，类似我们的企业年金，还有个人养老金这一块，是不是高好多？尤其是企业年金。

我们的企业年金其实覆盖率非常低，只有一些大企业有，小企业有吗？根本就没有。等我们退休的时候，如果少了这么一大块，不足以覆盖我们的基本生活水平的时候，就会出现养老问题，需要我们中年人这一代去担当，是不是就整体拖累了我们的水平。

并不像某些经济学家说的那样，老年人有钱吗？我们这些中产之前的老人，有好多都是在农村的。你知道我们的农村人口和城市人口，农村人口能占到四成。这四成里边，医疗是新农合，基本的保险是农村养老金，它是非常低的，都需要我们这代人去贴补。

所以我们并没有得到这种高效的保障。这个是卢老为什么提出要建立全民无差别的社会保障制度。不管是哪一个提法，都是说让我们的人先有保障，才有消费，这个是我们根本的一个变化。

所以大家再看看第九条，对于改善民生以及保障的提法。今年和去年是不是都是大力保障和改善民生？但提法上、顺序上又不一样。你看去年是以什么为基准？说兜住民生底线。什么意思？就比如说，还是集中在生理性需求，能保障就行，能活就行。今年的提法是什么？获得感、幸福感、安全感来了。

是不是，兄弟们？我要把钱堆到这上面，把层级提高到安全感这个层级上，大家才有手腾出来去消费。这个是一个重要的内容。

而且今年的提法比去年丰富了好多，有好多用“支持计划”之类的说法，比如相应的生育政策。为什么这么提？因为如果你是空谈，各级政府去执行的时候，他们会拿计划、会拿政策出来吗？去年是不是全是空话为主，比如稳定就业优先导向、织密什么保障网，类似这种，它具体干不干活你不知道。但是今年这种具体的提法，是不是就得拿出一定的举措来了？

这个是今年和去年在我们的行动方针上，在促进消费、保障民生上一个最根本性的不同。如果我们有了这些不同，是不是我们的消费才能真正地腾出手去？

但是为什么今年发了之后，股市会大跌？因为你看看小作文，再对应我们的小作文，说我们财政赤字率要达到4%，要推出新的个人养老金制度，那具体提多少呢？这个方法是对的，但是具体提多少，是不是并没有透露出任何一个信号来。

所以海外认为，你这个提法有可能不具有稳定性的预期。但我相信在特朗普上任之后，在两会上，我们可能就把这些大的政策给放出来了。所以大家要对明年充满信心。

这就是我们从微小的地方看出来，我们今年对消费以及对民生保障的一个根本性不同。后边还会进行一些政策解读，尤其是九条里边，每一条都有很多字眼可以抠。如果大家想看，点赞数达到一定数，再加班做一期。好，希望大家喜欢。
